破壁垒优流程 强服务提效能！{西固区持续!!优化营商环境助推经济高质量}发展
“以前办理施工许可证，要准备规划许可、用地手续等好几份材料，还要提前准备好原件和多份复印件，材料没带齐还得跑回头路。现在好了，这些材料都不需要了，工作人员从电脑上都能查到，很快就可以完成申报。”西固区福利东路城市危旧房改造项目负责人王世晓的办事经历，正是该区深耕政务服务改革、持续优化营商环境的一个缩影。
近年来，西固区聚焦项目落地、消费活力、政务服务三大关键领域，破壁垒、优流程、强服务、提效能，持续打造办事更高效、服务更暖心、市场更活跃、发展更具活力的一流营商环境，助推经济在高质量发展的道路上高效前行。
全程帮办代办 赋能重点项目加速落地
西固区紧扣甘肃省优化营商环境“极简审批、全程服务、提速增效”工作要求，以辖区首个四代住宅“胜财学府”项目为切入点，健全重点项目全周期帮办代办工作机制，打破部门壁垒、压缩审批时限、打通办事堵点，全力保障工程项目早落地、早开工、早建设。
该区整合发改、自然资源、住建、政务服务等多部门资源，组建项目帮办代办专班，实行“一个项目、一套专班、全程跟进、一抓到底”服务模式，关口前移、提前介入，在项目前期规划选址、用地预审阶段主动上门对接，全面梳理立项、规划许可、施工许可等全链条审批事项，量身定制手续办理时间表、路线图，细化责任分工、明确办理节点，实行周调度、月研判，从源头杜绝企业多头跑、来回跑，实现了企业办事“只找一个专班、办成所有事项”。
西固区纵深推进工程建设项目审批制度改革，依托政务服务一体化平台，全面落实“一窗受理、并联审批、限时办结”改革举措，集成整合项目开工涉及的各类审批事项，实行一次告知、一表申请、一套材料。同时，精简申报材料、合并审批环节，开通项目审批绿色通道，实行特事特办、急事快办，同步推进施工图审查、消防设计审核等关联事项并联办理，最大限度压缩审批周期。通过专班服务，项目手续办理时间缩短至3个工作日以内，办事环节缩减20%。
在西固区，专业帮办代办队伍会为项目提供从材料筹备、线上申报、窗口提交到证照领取的全链条无偿代办服务。针对项目推进中的规划衔接、流程卡点等难题，“专班”建立问题快速响应机制，通过现场办公帮助项目建设单位解决用工、用水等难题14项，有力保障了“胜财学府”项目顺利办结全部开工手续，实现快速开工建设。
包容审慎监管 激活消费市场发展活力
西固区坚持“放管结合、柔性服务、包容审慎”监管原则，以“五一夜市”经营火爆出圈为缩影，放宽经营限制、优化配套服务、规范市场秩序、培育消费业态，在守护城市烟火气中持续优化营商环境，让小微经营主体有空间、有活力、有奔头。
“五一夜市”作为西固区夜经济标杆，全长仅268米，却实现日均客流超万人次，节假日单日销售额破百万元，成为兰州夜经济网红打卡地，为区域消费经济复苏注入了强劲动能。
之所以能有这样的成效，是西固区打破传统管理思维，科学划定经营区域、放宽外摆限制，明确“不越界、不扰民、不污染环境、不碍通行”的“四不”原则，允许商户在规定时段规范经营的结果；是该区推行“简化审批、容缺受理、线上预审”模式，取消不必要申报材料，实现“数据多跑路、商户少跑腿”的结果；是该区同步落实税费减免、租金优惠等扶持举措，联合金融机构提供“一站式”收款码办理、信贷咨询等服务，累计签约服务商户130余户，降低大家创业经营成本的结果。
具体工作中，西固区推行统一业态规划、设施标准、环境卫生、食品安全、经营规范“五统一”管理模式，整合商务、城管、市场监管、环卫等部门力量，组建夜市常态化服务管理专班，实行常态化值守、精细化服务，帮助经营主体节约成本、合法经营。同时，持续完善夜市水、电、照明、排污、公共卫生间等基础设施，优化周边停车疏导、人流指引等便民配套服务，补齐硬件服务短板。
以夜市经济为抓手，西固区构建“高端零售+烟火经济”消费生态圈，推动商圈与市集深度融合，鼓励商户创新业态，融合传统陇原风味与网红特色小吃，推动“老味道”与“新潮流”碰撞，形成差异化竞争优势，夜市重复经营率低于2%。
暖心延时服务，擦亮政务服务营商品牌
西固区对标甘肃省优化政务服务、提升便民利企服务质效要求，打破传统“朝九晚五”时间壁垒，跳出固定办公服务局限，常态化推行下班延时、周末值守、节假日预约服务，以延时服务解民忧、以贴心服务暖企心，真正实现政务服务不打烊、便民利企无止境。
该区政务服务中心健全延时服务常态化制度，建立了企业群众急难事项快速响应机制。兰州金岛熠众汽车销售服务有限公司因业务拓展急需办理营业执照，受人员排班制约无法在法定工作日时段到场办理。西固区政务服务中心接到求助后主动靠前对接，调配业务骨干延时下班，提供全流程帮办代办服务，当场完成证照核发，收获企业赠送锦旗。
该区全面推行工作日下班后延时服务、周末定点值守服务、节假日预约专属服务，将企业开办、项目审批、不动产登记、社保医保、民生办事等1400余项高低频政务服务事项全部纳入延时服务清单，实现高频事项延时可办、周末能办、预约即办，有效延伸了政务服务时间半径、拓宽了服务覆盖范围。
今年截至目前，西固区全程网办与掌上办理率分别达99.64%和97.16%，不见面审批、零跑动事项比例高达99.64%。2025年以来，该区还与青岛、济南等14个城市建立跨区域协同机制，“跨省通办”高频事项拓展至46项，累计办理事项400余件。
观澜新闻 记者 董永前